La discusión en torno al futuro del Régimen Simplificado de Ganancias (RSG) y la regularización de dólares no declarados se ha convertido en un asunto de urgencia fiscal y coordinación política. Caputo, durante una conferencia de prensa sobre el programa financiero hasta 2027, subrayó la relevancia de la aprobación de la nueva versión.
“La Ley de Inocencia Fiscal es muy importante porque es ese ahorro que está debajo de los colchones donde la gente está perdiendo poder de compra y, a su vez, el país no se beneficia porque ese es el ahorro que debería estar capitalizándose o convirtiéndose en inversión. Y ese es el ahorro que los bancos y las ALyCs podrían destinar para financiar proyectos de infraestructura y pymes”, sostuvo el ministro.
El plazo para la presentación de la declaración jurada de Ganancias vence a fines de julio, y hasta el momento, el Gobierno no ha enviado el nuevo marco legislativo. Según se pudo conocer, se prevé que el proyecto sea girado en la semana del 20 de julio, aunque no parece haber tiempo suficiente para su aprobación antes de la fecha límite. Por esta razón, los contadores anticipan la posibilidad de una nueva prórroga.
César Litvin, CEO de Lisicki, Litvin & Abelovich, analizó el panorama y comentó: “Inocencia Fiscal tiene que pasar por el Congreso, no se sabe cuánto tiempo va a demorar ese trámite, pero es inminente que prorroguen el plazo de vencimiento de Ganancias, al menos para quienes deseen adherirse al Régimen Simplificado de Ganancias”. Actualmente, muchos contribuyentes buscan formar parte del RSG, pero los parámetros de la legislación vigente les impiden hacerlo y esperan el proyecto reformador.
Además, Litvin identificó la tensión entre la urgencia recaudatoria del Gobierno y la necesidad de ofrecer alternativas a los contribuyentes. “Aquí se presenta una disyuntiva: la recaudación de julio debe ser superior a la de junio, hay urgencia por el ingreso de dinero proveniente de Ganancias y, por otro lado, se requiere una prórroga del vencimiento debido a la dilación en el tratamiento de este tema en el Congreso”, explicó.
Como posible solución, el tributarista sugirió que, similar a anteriores ocasiones, lo más conveniente podría ser establecer un nuevo anticipo o pago a cuenta, de forma que se mantenga la recaudación y al mismo tiempo se otorgue tiempo adicional a los contribuyentes para que puedan optar por el RSG y regularizar dólares acumulados legítimamente.
Ante la consulta, representantes de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) no respondieron sobre la posibilidad de postergar el vencimiento.
Sebastián Domínguez, CEO de SDC Asesores Tributarios, también aportó su perspectiva: “A pesar de que se conoció el anteproyecto de Inocencia Fiscal II, su avance se ha visto obstaculizado por cuestiones políticas; aún no está presentado en el Congreso, aunque se afirma que lo harán antes del 20 de julio. Existe la intención, pero no se sabe si se logrará la aprobación o no”.
Domínguez sugirió que, dado el interés del Gobierno en modificar la Ley, lo ideal sería establecer una prórroga. Advirtió que la recaudación de Ganancias no solo repercute en el Estado nacional, sino también en las provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), por su naturaleza coparticipable.
Para lograr una postergación, es habitual mantener conversaciones con los gobernadores y el jefe de Gobierno de la CABA. “Es necesario determinar si están dispuestos a aceptar una nueva postergación”, concluyó.
El especialista también examinó los posibles resultados y limitaciones del régimen: “El objetivo del Gobierno es la utilización de dólares no declarados; el Régimen, tal como está, presenta fallas y muy pocos contribuyentes están dispuestos a utilizar esos dólares. Sin embargo, si no hay prórroga, esto no incidirá en la utilización de dólares del colchón, aunque sí afectará la cantidad de adherentes al RSG, a pesar de que el Gobierno desea mostrar cifras elevadas”.
Aparte de los desafíos temporales que enfrenta el envío de la nueva Ley de Inocencia Fiscal, la aprobación en el Congreso y la proximidad de la fecha de presentación de la declaración jurada de Ganancias, existe también un componente político. A pesar de que Caputo aseguró que no encuentra razones para que los legisladores no respalden el proyecto, ya que se trata de una versión mejorada, la discusión se verá influenciada por los acontecimientos en torno a la investigación al ex jefe de Gabinete, Manuel Adorni, por presunto enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles y dádivas, quien se adhirió al RSG. Sin embargo, esto no implica necesariamente que su inclusión haya sido para blanquear dólares.
